探索当然资源钞票组合供应，广东已收效落地多个模式
3月20日，深圳市罗湖区笋岗TOD当然资源钞票组合供应模式，由深圳市地铁集团有限公司以8.69亿元竞得，成为广东当然资源钞票组合供应战略出台后落地的首个模式。
当然资源组合供应，是通过将地皮、矿产、海洋、丛林、湿地、水等不同类型资源进行组合打包、举座供应，更好抖擞生态旅游、康养度假、绿色农业等复合型产业项认识用地用海需求。
2025年12月，广东省当然资源厅等多个单元印发《对于探索开展当然资源钞票组合供应的见知（试行）》（下称《见知》），在天下领先构建跨类型、跨空间、跨权能的当然资源钞票组合供应轨制体系。
记者梳剪发现，近半年多来，广东各地已有多个组合供应模式收效落地。当然资源部信息中心计议员陈静示意，包括深圳笋岗TOD模式在内的探索，推动了当然资源价值与城市功能、民生福祉同步升级，为全省乃至天下鼓励身分市集化树立修订提供了可复制、可实行的水灵样本。
突破传统平面出让局限
权臣镌汰交游本钱
广东省当然资源厅商酌崇拜东说念主先容，在《见知》出台前，不同类型的当然资源分属不同部门管制，权能踱步、权属碎屑化问题超过。企业若思统筹开发建设用地、水域和临近农用地，经由繁琐、耗时漫长，难以杀青举座联想。“实行当然资源钞票组合供应，是探索高水平保护和高效果树立当然资源钞票的迫切妙技。”
比如，在这一文献的维持下，深圳笋岗TOD当然资源钞票组合供应模式就构建了“地上+地下”组合供应新体系，冲破单一资源、单一职权踱步供应模式，将“地上居住+地下轨说念”打包酿成“跨地舆空间”的资源包，进行举座联想、合并树立、斡旋供应，杀青居住、轨说念交通、大家配套功能互补，效益肖似。
“深圳市笋岗TOD当然资源钞票组合供应模式将‘地上盖屋子’与‘地下修地铁’打包成一件事来办，改动给与三维地籍技能杀青立体确权，突破了传统平面出让的局限，权臣镌汰轨制性交游本钱。”陈静示意。
“曩昔单独拿一块建设用地，临近的水域和果园没法统筹，现时一个组合包就处罚了问题，咱们不错作念举座的联想建设。”5月30日，广东首宗“国有建设用地+水域+农用地”当然资源钞票组合包收效挂牌交游，中标方高州市高凉长盛农业投资有限公司崇拜东说念主示意，这一改动举措处罚了燃眉之急。
高州“国有建设用地+水域+农用地”钞票组合位于该市根子镇荔枝庄园片区，整合了7个地块，总面积约332亩，总投资约2.5亿元，畴昔将打造集特质民宿、荔枝文化展销、水上不雅光、采摘体验于一体的农文旅交融模式。
这一模式通过“一次挂牌、四权合一”的供应模式，最好看的mv中文字幕国语电影使中标企业同步取得国有建设用地使用权、水域旅游不雅光经营权、国有农用地使用权及地上建筑物悉数权，在归并空间单元内竣工杀青了地皮开发、水上模式运营与荔枝林经营等多元权益的统筹树立。
广东省地皮探问联想院评价室主任周玉示意，这种模式从根蒂上重构了当然资源的树立经由，将“多头跑、串联批”的外部配合，滚动为一次交游的里面协同。这不仅权臣压减了交游本钱，更为企业出产、经营带来更强的流露性和细目性，为推动生态家具价值杀青，提供了极具实行价值的下层决策。
探索涉海组合供应模式
统筹树立陆海资源
除了陆地上的钞票组合供应，四肢海洋经济大省的广东还收效探索落地了涉海组合供应模式。
5月19日，江门台山市那腰湾当然资源钞票组合供应模式在江门大家资源交游中心挂牌成交，成为全省首宗“建设用地+海域”使用权组合供应模式，成交金额超561万元。
依托台山市整县鼓励农文旅交融发展试点，那腰湾当然资源钞票组合供应模式深挖侨文化、原野、滨海三大特质资源，将0.6681公顷建设用地使用权与6.1803公顷海域使用权组合供应。改动给与“斡旋制定出让决策、斡旋组织挂牌出让、同步缔结出让左券”方式，将陆海空间资源统筹树立。
“那腰湾当然资源钞票组合供应模式挂牌成交，不是精真金不怕火地把地皮和海域放在全部出让，而是围绕滨海文旅这一具体场景，把陆域建设空间、海域使用空间、生态管护连累和产业运营需求进行一体化树立，是当然资源钞票组合供应从‘单项职权供给’走向‘空间—职权—产业—监管’协同树立的典型探索。”浙江大学熟练谭荣示意，这一作念法不仅镌汰了市集主体取得多类资源的本钱，更通过左券敛迹镶嵌生态设备、沙滩保洁等连累，有助于杀青当然资源钞票价值杀青与生态保护的斡旋。
这么的理念在不同的组合供应模式中齐得到了体现。
在此之前的4月，珠海高栏岛东南侧海域1号区块“海砂开采采矿权+海域使用权”组合供应模式在珠海市大家资源交游中心收效挂牌出让，超硅海洋资源科技（珠海）有限公司以10.64亿元竞得。
高栏岛1号区块海砂资源储量丰富，可采资源量约5598万立方米，为粤港澳大湾区首要模式建设用砂需求提供迫切保险。该模式在出让文献中明确条款，竞得东说念主需严格落实海洋生态设备、生物质源亏蚀赔偿、环境及时监测以及海砂销售溯源等义务，切实守牢海洋生态环境安全底线。此举为全省“矿业权+其他当然资源使用权”组合供应提供了示范。
中国当然资源经济计议院计议员吕宾示意，模式藏身金湾区海陆兼备资源基础，探索酿成“采矿权+海域使用权”组合供应珠海模式。贯彻政府指引、市集运作、严守底线、生态优先原则，建立“当然资源部门统筹、海洋部门协同、市—区政府联动”责任模式，开展政企运筹帷幄与市集对接，构建“摸清家底—评估订价—公开交游—编制决策—缔结左券—供后监管”竣工的组合供应操作门径，杀青了权臣的经济、社会和生态抽象效益，为沿海地区开展“矿+海”组合供应提供了教诲鉴戒。
省当然资源厅商酌崇拜东说念主示意，广东将延续强化当然资源钞票组合供应战略提示与实施保险，凝练酿成可复制、可实行的推行模式，指引各地抢合手战略机遇，以优质当然资源赋能经济社会高质地发展。
南边+记者 李凤祥 黄叙浩
通信员 冯建奎